박정희 정부

박정희 정부는 5.16 군사정변으로 독재권력을 창출한 박정희가 1963년 10월 15일에 치러진 제5대 대통령 선거에 후보로 출마하여 당선된 이후 탄생하였으며, 제6·7·8·9대 대통령 선거를 통해 존속했던 정부다. 1972년 10월 유신 이후로는 직선제가 폐지되고 통일주체국민회의에서 대통령을 선출하는 독재체제가 성립되었기때문에 이 시점을 기준으로 3공화국과 4공화국으로 구분하여 부른다.

이것은 유신정권 시절 한정이다.

박정희는 간발의 차(470만 대 454만의 15만 6,026표(1.55%)차)로 윤보선을 이겼다. 이는 1962년에 가뭄이 들어 경제 상황이 그다지 좋지 않았던 데다가 사회 통제가 강화되었기 때문인 영향이 컸으며, 당시 야권이 선거 전략을 잘 짰으면 되려 역관광 당할 판이었다.

이 기간 동안 추진했던 정책은 박정희 시대 내내 마찬가지지만 경제정책이었다. 그러나 경제정책을 수월하게 하기 위해서는 자금이 필요했으며, 자금은 서독에 광부와 간호사 등을 파견해서 나온 수익금, 경제 원조와 투자단 유치, 1964년부터 베트남 전쟁에 파병 때 미국으로부터 받은 경제적 지원과 1965년의 일본과의 국교정상화를 모색해 훗날 한일관계가 복잡해지는 시발점인 한일수교로 일본으로부터 받은 자금 등이었다. 이때의 자금과 투자단과 기술자 유치를 통해 만든 것이 지금의 대한민국 경제이다.

그러나 한일 협상은 여론의 과정을 자세히 알리지 않았기에 그동안 박정희 정부에 지지를 보냈던 이른바 4.19 혁명 세대 대학생들의 반발이 극심했다. 알려진 대로 이명박 전 대통령도 당시 젊은 나이로, 이 시위에 주동자급으로 참여하였다. 박정희는 이런 반대 속에서도 당시 한국이 딱히 돈을 구할 데가 없었기 때문에 이들을 철저히 진압하였다. 후일 밝혀진 바에 따르면 이 당시의 박정희의 진압은 일본 측과의 협상에서 유리한 조건을 이끌어 내기 위한 측면도 있었다 하고 실제로 박정희도 그런 측면을 인정한 바 있었다고 한다.

박정희는 자신의 경제개발 정책과 베트남전 특수로 수출이 급속히 늘어나는 등의 경제 성장으로 인해 51.44% 득표로 40.93%의 윤보선을 여유 있게 물리치고 당선되었다(116만 표차). 하지만 여전히 경기도 지역에서는 상당한 표 차이로 윤보선에게 졌으며(67만대 52만), 서울 지역에서마저 근소한 표 차이로 패배한(67만 대 59만) 상황이었다. 물론 서울 80:37, 경기 66:38이었던 지난 선거보다는 훨씬 낫지만. 또 전라도의 높은 지지도 수그러들었다(116만대 82만에서 104만 대 113만으로 역전되었다). 하지만 경상도에서의 대승과 부산, 충북, 강원, 제주에서의 승리는 충분히 다른 지역에서의 패배를 메꾸어주었다.

뒤이어 총선에서는 특별시와 직할시 지역에서는 야당인 신민당에게 사실상 참패했지만(서울 1:13, 부산 2:5) 나머지 지역에서 민주공화당이 대승(129:45)을 하는 모습을 보였다. 원내 안정 세력 확보를 위해 가능한 모든 수단을 동원한 여당과 이에 맞서 개헌선 저지와 박정희 정권의 계속 집권을 억제하려는 야당의 필사적인 투쟁으로 인한 과열로 타락선거로 지목되었다. 다만 야당도 규모 면에선 차이가 나지만 현재 기준으로는 부정한 방법들을 동원했다. 하여간 야당은 장외 투쟁으로 맞섰고, 민주공화당 역시 너무 심했다는 입장을 보이면서 선거 부정을 한 이들을 출당시켰다.

시끌시끌한 선거를 통해 집권했지만 박정희 정부는 1968년부터 시작해서 1970년 7월에는 서울 ~ 부산 간의 경부고속도로를 2년 5개월 만에 건설했으며, 산업구조가 상당히 개선되었으며, 기간산업과 중화학공업의 발전이 두드러지고, 수출액이 뚜렷하게 증가했다.

이런 성과를 바탕으로 박정희는 이후 1969년 3선 개헌을 단행했고, 대통령의 연임횟수를 기존의 재선에서 3선으로 늘려버렸다.

1971년 4월 펼쳐진 제7대 대통령 선거에서는 40대 기수론을 앞세운 신민당의 김대중 후보가 상당한 돌풍을 일으켰다. 특히 서울과 경기도, 전라도 일대에서 상당한 차이로 김대중 후보가 앞서는 결과를 맞이했다. 비록 경상도와 충청도, 강원도 등의 지지를 통해 박정희는 간신히 3선에 성공했으나 8%, 100만 표차까지 따라붙은 것은 박정희의 등골을 서늘하게 하는 것이었다. 더욱이 직후 실시된 제8대 국회의원 선거에서는 민주공화당이 113석을 얻어 간신히 과반을 유지하고, 반면 야당이었던 신민당이 89석을 얻는 선전을 보여서 민주공화당의 개헌선 확보에 실패하였다

이러한 상황 속에 당시 중앙정보부장이었던 이후락을 북한으로 파견하여 김일성을 만나게 하고 7.4 남북공동성명을 이끌어냈다. 1972년 10월 17일 10월 유신 계엄 선포와 국회를 해산하고 1972년 국민투표에 붙여 91.5% 찬성으로 장기집권의 길을 열게 되었고, 제3공화국도 막을 내리게 되었다.

이시기의 중요한 경제정책 중 하나는 1972년 8월 3일 '경제안정과 성장에 관한 대통령긴급명령 15호'로 기업사채를 동결하였다. 이 긴급명령은 경제악순환의 근절과 기업이 고리사채에 허덕이는 것을 구제하기 위하여 기업사채를 월리 1.35%, 3년 거치 5년 분할상환하도록 한 것이다.

  자세한 내용은 박정희 정부/평가 문서 참고하십시오.